青岛中院发布2018年青岛行政审判白皮书跟典型案

发表时间:2019-02-24

为进一步促进依法行政,标准行政机关对市场的调控、监管和服务,2月22日上午,青岛市中级公民法院举行新闻发布会,通报青岛法院2018年行政案件司法审查报告(行政审讯白皮书)和“增进‘放管服改革’优化营商环境”典型案例,对新时代改进和加强依法行政工作,深刻“放管服”改革,营造牢固公平透明、可预期的营商环境提出倡导。

案件波及行政治理范畴继续拓展。比较去年,全市法院一审行政案件类型多样,传统作为类案件占一半,不作为类跟信息公开类行政案件均减半,行政复议类案件首次超过政府信息公开案件,成为数量最多的案件类型。所涉行政管理领域连续拓展,大量商品交易金融监管、诉证监会不履行法定职责、逼迫隔离戒毒决定、艾灸医疗处罚、海域养殖设施拆除补充等新类型新范围案件始终浮现。

据悉,2018年青岛全市法院受理各类行政案件5990件,审结5969件,同比分辨下降3.4%和4.9%。其中,青岛中院受理1230件,审结1250件,同比分别降落14.4%和11.97%。一审案件数目持续增添,去年,全市法院受理一审行政案件2518件,审结2515件,同比辨别回升8.6%跟6.9%。行政审判工作显现以下特点:

行政机关负责人出庭应诉比例下降明显。全市法院全年行政机关负责人出庭应诉652人次,出庭应诉率32.02%,较2017年的62.1%和2016年的61.7%下降明显,且无一正职负责人出庭应诉。行政机关消极签收法律文书或休庭不到庭、迟到、休庭手续不齐备、庭前准备不充分、对二审案件重视程度不够、案件交办下级机关后不再过问等气象仍时有发生,这些问题反映出行政机关出庭应诉不够尺度,应诉水平还有待进一步提高。

行政机关败诉案件减少。据统计,全市法院全年以裁决方式审结的行政案件中,行政机关败诉案件227件,败诉率14.8%,同比有较大幅度降低。从行政机关败诉案件类型来看,行政登记、政府信息公然、行政处分、不履行法定职责类案件较为集中,占74%。败诉起因集中表现为事实证据不充足、程序遵法、违反协议约定、履职不当等,特别是因不履行、延宕履行、不当实行法定职责被判败诉的案件显明增多,表明行政机关履职举动与“放管服”改造恳求还不相适应。